台北《中国时报社論》：探究蔡英文的「什麼都可談」

外行人

蔡總統上任後第一個國慶演說，紅不耐、藍嘲諷、綠無奈，施政滿意度繼續滑落。其實，蔡總統的演說並非全無善意，四不的負面表列雖屬消極，終究仍保持軟調，顯然不希望激化兩岸對立。她更進一步呼籲：「正視中華民國存在的事實，正視台灣人民對於民主制度的堅定信仰。兩岸之間應該要盡快坐下來談，只要有利於兩岸和平發展，有利於兩岸人民福祉，什麼都可以談。」她這句話究竟虛幻或真實。

陳水扁前總統2004年出訪貝里斯時，曾在媒體茶敘時有過類似表示：「唯有正視中華民國存在的事實，兩岸才能隨時坐下來協商，在民主、對等、和平原則下，共同討論處理未來一個中國的問題。」實質上，這已是主張兩岸開始政治談判，但大陸並未理會。

與陳水扁相較，馬英九對兩岸政治談判反而保守，美聯社訪問事件充分反映了馬英九的瞻前顧後性格。2010年10月美聯社專訪馬英九，報導馬英九「準備討論兩岸政治性協議，包括安全議題」，並稱馬總統暗示「或許第2任期開始政治談判」。報導發布後，綠營強烈反彈，輿論也出現見仁見智的評論，馬英九立即澄清，是美聯社過度引申。或許馬英九長期背負對手陣營的「傾中賣台」紅色指控，因而自我限縮。他的8年任期執行「不統、不獨、不武」政策其實非常堅定。

不論蔡英文、陳水扁或馬英九，對於兩岸政治談判的發言，都不是歷任總統中最直接與最強烈的。比這3位更直接、更強烈的，也不是蔣中正和蔣經國2位總統，他們始終如一貫徹「不接觸、不談判、不妥協」三不原則。談話最大膽而前進的，反而是已成台獨教父的李登輝前總統。

李登輝在1996年就職演說語氣高亢疾呼：「海峽兩岸，都應該正視處理結束敵對狀態這項重大問題，以便為追求國家統一的歷史大業，作出關鍵性的貢獻。在未來，只要國家需要，人民支持，登輝願意帶著2130萬同胞的共識與意志，訪問中國大陸，從事和平之旅。同時，為了打開海峽兩岸溝通、合作的新紀元，為了確保亞太地區的和平、安定、繁榮，登輝也願意與中共最高領導當局見面，直接交換意見。」

從「為追求國家統一的歷史大業，作出關鍵性的貢獻」，變身為以「終結『一個中國』、『中國法統』的寄生與約束」為人生職志的台獨教父。也算是歷史對中華民國開的一個莫大玩笑。

回顧這幾位總統，對於兩岸談判的言與行，對照今日兩岸關係的低迷與不安，就會發現，一方面，兩岸關係要能和平穩定，需要的是像李登輝一樣「大膽說」，及馬英九一樣的「堅定做」，二者皆有才可能讓蔡英文的「什麼都可以談」不致於流為「空談」。其次，「什麼都可談」，由誰談？如何談？目標是什麼？談判路線圖為何？如何做好風險管理？蔡政府都需要有完整規畫，否則就是「空談」。

與馬英九相較，蔡英文不擔心國民黨丟她「紅帽子」，只要擺平綠營內部，就可以「大膽說」、「堅定做」，突破兩岸關係現狀。不過，兩岸關係的球並不在蔡英文一人手上，至少還涉及大陸的意願及國民黨的態度，從紅藍綠三角關係解讀，蔡英文並沒有太大的彈性空間。一方面，她的民意支持度仍在下降，政治能量快速耗損中。就談判籌碼而言，無論相對李登輝或馬英九時代，台灣的籌碼都在減少。二方面，大陸決定繼續維持國共定期溝通並舉行「洪習會」，依據已公布的議程分組規畫，國共將開啟政治對話。在兩岸關係上，民進黨政府將被藍紅孤立。至於藍紅共同孤立民進黨，對台灣究竟是福是禍，就要看後續各方作為。

大陸不妨正面看待蔡英文的「什麼都可談」，而以「沒有什麼不可談」回應，並針對蔡英文不願碰觸的「兩國論」、「台獨黨綱」乃至於「未來一中」和「兩岸統一」要求進行政治對話。兩岸領導人真能坐下來談，才是兩岸關係正常化的開始，也是兩岸永續和平的起點。如此，也才能實現蔡英文國慶演講中說的「把兩岸現存的分歧帶向雙贏的未來」。